РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ ЧЕРЕМХОВСКИЙ РАЙОН
НОВОСТРОЕВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.11.2022 № 55
п. Новостройка

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Новостроевского муниципального образования

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 11.06.2021№ 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», решением Думы Новостроевского муниципального образования от 13.12.2021 № 13 «Об утверждении положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Новостроевского муниципального образования», в соответствии со статьями 32, 43 Устава Новостроевского муниципального образования, администрация Новостроевского муниципального образования

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Новостроевского муниципального образования согласно приложению.
2. Главному специалисту администрации Новостроевского муниципального образования Тихоновой С.С. настоящее постановление опубликовать в издании «Новостроевский вестник» и разместить в подразделе Новостроевского муниципального образования в разделе «Поселения района» официального сайта Черемховского районного муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Новостроевского муниципального образования Е.Н. Федяева.

Глава Новостроевского
муниципального образования 							   Е.Н. Федяев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации Новостроевского муниципального образования 
от 30.11.2022 № 55

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Новостроевского муниципального образования

 Раздел 1. Общие положения 

1.1. Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Новостроевского муниципального (далее – Программа профилактики) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований организациями и гражданами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
1.2. Программа профилактики разработана в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 11.06.2021№ 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».
1.3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Новостроевского муниципального (далее – муниципальный контроль), является администрация Новостроевского муниципального образования (далее — контрольный орган).
1.4. Финансирование исполнения функции по осуществлению муниципального контроля осуществляется в рамках бюджетных средств администрацией Новостроевского муниципального образования, выделяемых на обеспечение текущей деятельности.
Отдельное финансирование на проведение контрольных мероприятий и реализации Программы профилактики не предусмотрено.

Раздел 2. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики

2.1. Вид муниципального контроля: муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Новостроевского муниципального.
2.2. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований:
1) соблюдение обязательных требований, установленных правилами благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории Новостроевского муниципального образования, утвержденных решением представительного органа муниципального образования (далее – Правила), требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с Правилами;
2) исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
2.3. Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022 году плановые проверки контролируемых лиц по муниципальному контролю не проводились.
2.4. В 2023 году в целях профилактики нарушений обязательных требований планируется:
1) в подразделе Новостроевского муниципального образования в разделе «Поселения района» официального сайта Черемховского районного муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
а) обновление (при необходимости) перечня наименований, реквизитов и текстов нормативных правовых актов и (или) их отдельных частей (положений), оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля;
б) своевременное размещение информации о проведении внеплановых проверок, результатов проверок, подготовка развернутых ответов на часто задаваемые вопросы;
2) устное консультирование контролируемых лиц и (или) их представителей на личном приеме, а также по телефону по вопросам соблюдения обязательных требований.

Раздел 3. Цели и задачи реализации Программы профилактики

3.1. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
3.2. Задачами Программы являются:
1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований; 
2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;
3) формирование одинакового понимания обязательных требований у всех участников контрольной деятельности.

Раздел 4. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Перечень профилактических мероприятий, проводимых в рамках мероприятий по муниципальному контролю, закреплен Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Новостроевского муниципального образования
Мероприятия программы профилактики представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач настоящей Программы.

№ п/п | Наименование формы мероприятия | Срок (периодичность) проведения мероприятия | Ответственный исполнитель
1. Информирование

1.1.

Актуализация и размещение в подразделе Новостроевского муниципального образования в разделе «Поселения района» официального сайта Черемховского районного муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
а) перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства

б) материалов, информационных писем, руководств по соблюдению обязательных требований

в) перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований

г) программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Не позднее 5 рабочих дней с момента изменения действующего законодательства

Не реже 2 раз в год

Не позднее 10 рабочих дней после их утверждения

Не позднее 25 декабря предшествующего года

специалист 1-ой категории администрации Новостроевского муниципального образования

2. Консультирование

2.1.

Консультирование контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства:
1) порядок проведения контрольных мероприятий;
2) порядок осуществления профилактических мероприятий;
3) порядок принятия решений по итогам контрольных мероприятий;
4) порядок обжалования решений Контрольного органа.

По запросу
В форме устных и письменных разъяснений

специалист 1-ой категории администрации Новостроевского муниципального образования

3. Объявление предостережения
3.1. | Выдача контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности | При принятии решения должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства | специалист 1-ой категории администрации Новостроевского муниципального образования
4. | Профилактический визит | Один раз в год | специалист 1-ой категории администрации Новостроевского муниципального образования

Раздел 5. Показатели результативности и эффективности
Программы профилактики

Оценка эффективности и результативности профилактических мероприятий предназначена способствовать максимальному достижению общественно значимых результатов снижения, причиняемого подконтрольными субъектами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при проведении профилактических мероприятий.
Оценка эффективности Программы производится по итогам 2023 года методом сравнения показателей качества профилактической деятельности с предыдущим годом.
К показателям качества профилактической деятельности относятся следующие:
1. Количество выданных предписаний;
2. Количество субъектов, которым выданы предписания;
3. Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте контрольного органа руководств (памяток), информационных статей.
Ожидаемые конечные результаты:
- минимизирование количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований, установленных Правилами благоустройства;
- снижение уровня административной нагрузки на подконтрольные субъекты.

Перечень уполномоченных лиц, ответственных за организацию и проведение профилактических мероприятий Программы профилактики, установлен в таблице:

№ п/п | ФИО | Должность | Функции | Контакты
1 | Федяев Евгений Николаевич | Глава Новостроевского муниципального образования | Организация и координация деятельности по реализации Программы | 8(39546) 4-20-19
2 | Анафиков Руслан Маннурович | Специалист администрации Новостроевского муниципального образования по вопросам жизнеобеспечения | Организация и проведение мероприятий программы | 8(39546) 4-20-19

Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателей результатов деятельности установлены в таблице:

Наименование мероприятия | Сроки испол-нения | Показатели результатов деятельности | Бюджетные ассигнования в разрезе бюджетов (расход), тыс. руб.

Наимено-вание показате-ля (*)

ед. изм.

Пла-новое значе-ние

Фак-тичес-кое значе-ние

Откло-нение, 
(-/+, %)

ФБ

ОБ

МБ

Иные

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Новостроевского муниципального образования | 2023 год | Выполне-ние заплани-рованных мероприя-тий | % | 100% | | | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00